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幸运28中国“两会”公布了11项加深市场改革措施,相应文件已在中国央行网站上公布。其中,措施要求扩大国际评级机构中国市场准入,提高熊猫债券的质量和报告透明度。

本届两会在复杂时期召开。世界仍在抗击COVID-19大流行,所有国家的经济因需求下降、生产停顿和经济活力不足,实际上都处于强大的压力之下。中国作为首个遭受疫情重创的国家,其经济也不例外。第一季度,中国经济缩减了6.8%,据最理想预测,年底GDP将增长1-1.5%。
传统上,中国政府两会期间制定未来一年经济政策的优选方向和任务,并确定GDP增长目标。本次会议决定,放弃这些指标,集中精力提高发展质量、保障就业和摆脱贫困。北京多次宣布,中国为实现经济和社会领域发展,不追求数量但求质的飞跃,需要进行深度体制改革。
但通常,危机状态总是将所有计划打乱,迫使政府采取紧急措施,以避免经济硬着陆。2008年,中国走的是这样的路径,向经济注入流动性,帮助经济维持运转,但却给未来制造了不少问题。现在,一些发达国家在这样做,其中包括美国,为拯救经济,提供了1.3万亿美元,或者相当于11%的GDP。在此刺激措施背景下,中国政府推出4万亿元的税收优惠和借助于增加预算赤字和发行特别债务而获得的2万亿元人民币。似乎,这个数字并没那么大。但中国政府认为,这样的举措可避免金融泡沫和市场炒作。
幸运28中国决定通过改革来应对危机。也许,这些举措不会像金融刺激那样效果明显,但可使中国以全球经济力量的身份从危机中走出。对外经济贸易大学全球化与中国现代化问题研究所所长、国家对外开放研究院研究员王志民在接受幸运28 采访时指出,毫无疑问,不提高对外开放,是难有做为的。

他说: “中国一直是全球化的坚定支持者,反对单边主义和贸易保护主义,同时在全球治理方面也发挥着引领作用,而这些都需要对外开放作为基础。从‘一带一路’的角度来看,党的十九大报告也指出要形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,这都说明对外开放是必然趋势。我个人认为开放速度不分快慢,重点是我们一直在坚定地敞开大门。随着经济的不断成熟,我们对外开放的承受能力会越来越强,开放的大门会越来越大,对世界的贡献也会越来越多。包括此次疫情期间我们与世界其他国家共同防控,做出了自己的贡献。”

中国央行公布的新措施,其中包括要求扩大国际评级机构中国市场准入。2019年,标准普尔成为第一家在华运作的机构,然后,惠誉也在中国开设了分公司。目前中国政府已给出清晰的信号: 提高熊猫债券的质量、扩大国际评级机构在中国的存在度,以保证外国在华投资安全性。在目前局势下,与中国的投资合作,是最佳的“双赢”模式,这点是中国政府一直强调的。
中国银行投资市场的潜在收入是90亿美元,对国外公司来说是块“肥肉”。现在,中国能够吸引外国玩家是重要的,以此保证本国经济的可持续性并提高金融领域的竞争力。中国政府今年承诺,解除对外国资本在中国公司中的占股限制。据了解,中国家庭约有90万亿元人民币(130亿美元)的可投资资本。暂时,中国人将这些资金或现金存放、或存入银行、或投入到不动产市场。因此,国际投资银行在中国市场有着相当不错的赚钱前景。
扩展金融透明性和外国评级机构的进入,可使投资银行采取更为审慎的决策,并对风险进行评估。此类评估将变得更为透明,而中国债券的收入将变得更有吸引力。同等可靠性情况下,美国幸运2810年期的国债收益率是0.5%多,而中国的是2.55%。对投资者来说,显而易见的选择是倾向于中国债券。

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